■到2011年，基本醫療保障製度(du)全麵覆蓋(gai)城鄉居(ji)民
■3年內使城鎮職(zhi)工和居(ji)民基本醫療保險(xian)及新農合參保率(lv)提(ti)高到90%以上
■2010年，對城鎮居(ji)民醫保和新農合的補助標準提(ti)高到每(mei)人每(mei)年120元
■從2009年開始，逐步在全國建立(li)統一的居(ji)民健康檔案

　　新華社北京1月21日電 國務院總理溫家(jia)寶(bao)21日主(zhu)持召開國務院常務會議，審(shen)議並原(yuan)則通過(guo)《關於深(shen)化醫藥衛生體(ti)製改革的意見》和《2009-2011年深(shen)化醫藥衛生體(ti)製改革實(shi)施方案》。
會議指出，根據國務院部(bu)署，去年9月《關於深(shen)化醫藥衛生體(ti)製改革的意見》再(zai)次向社會公開征求意見，引(yin)起各(ge)方麵積(ji)極(ji)反響(xiang)。有關部(bu)門認真吸(xi)納(na)各(ge)方麵的建議，對《意見》作了修改完善(shan)，重點圍繞(rao)群(qun)眾(zhong)關心的問題，明確了今後3年的階(jie)段性工作目標：到2011年，基本醫療保障製度(du)全麵覆蓋(gai)城鄉居(ji)民，基本醫療衛生可及性和服務水(shui)平明顯提(ti)高，居(ji)民就醫費(fei)用負(fu)擔(dan)明顯減輕，看病難、看病貴問題明顯緩解(jie)。
會議決定，從2009年到2011年，重點抓好基本醫療保障製度(du)等(deng)五項改革。一是加快(kuai)推進基本醫療保障製度(du)建設(she)。3年內使城鎮職(zhi)工和居(ji)民基本醫療保險(xian)及新型農村(cun)合作醫療參保率(lv)提(ti)高到90%以上。2010年，對城鎮居(ji)民醫保和新農合的補助標準提(ti)高到每(mei)人每(mei)年120元，並適當(dang)提(ti)高個人繳費(fei)標準，提(ti)高報銷比例(li)和支付限(xian)額。二是初步建立(li)國家(jia)基本藥物製度(du)。建立(li)科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機製和供應保障體(ti)係。將基本藥物全部(bu)納(na)入醫保藥品報銷目錄。三是健全基層醫療衛生服務體(ti)係。重點加強縣級醫院（含中醫院）、鄉鎮衛生院、邊遠(yuan)地區(qu)村(cun)衛生室和困(kun)難地區(qu)城市社區(qu)衛生服務中心建設(she)。四是促進基本公共衛生服務逐步均等(deng)化。製定並實(shi)施國家(jia)基本公共衛生服務項目，從2009年開始，逐步在全國建立(li)統一的居(ji)民健康檔案。增加公共衛生服務項目，提(ti)高經費(fei)標準。充分發揮中醫藥作用。五是推進公立(li)醫院改革。今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立(li)醫院管理體(ti)製和運(yun)行(xing)、監管機製，提(ti)高公立(li)醫療機構服務水(shui)平。推進公立(li)醫院補償機製改革。加快(kuai)形(xing)成多(duo)元化辦(ban)醫格局。初步測算，為(wei)保障上述五項改革，3年內各(ge)級政府預計(ji)投入8500億元。
會議指出，推進五項改革，旨在落實(shi)醫療衛生事(shi)業的公益性質，把基本醫療衛生製度(du)作為(wei)公共產品向全民提(ti)供，努力(li)實(shi)現人人享有基本醫療衛生服務，並為(wei)全麵實(shi)現《意見》確定的目標創造條件(jian)，奠定基礎。會議強調，醫藥衛生體(ti)製改革涉及麵廣，情況複雜，政策性強，一些重大改革要(yao)先(xian)行(xing)試點，穩步推進，在實(shi)踐(jian)中積(ji)累(lei)經驗。