“以科(ke)學發展為主(zhu)題，以轉變發展方(fang)式為主(zhu)線，突出解決(jue)好衛生發展中不平(ping)衡、不協調、不可(ke)持續的問題，通過深(shen)化體製機製改革(ge)，改善基(ji)本醫療衛生服務的公平(ping)性和可(ke)及(ji)性；通過轉變衛生發展方(fang)式，實(shi)現衛生事業健(jian)康和可(ke)持續發展，確保實(shi)現人(ren)人(ren)享(xiang)有基(ji)本醫療衛生服務的目標。”在昨(zuo)天開幕(mu)的2011年全(quan)國衛生工作會(hui)議上，衛生部部長(chang)陳竺對(dui)“十二五”衛生工作思路(lu)的闡述，讓(rang)與(yu)會(hui)的全(quan)國衛生廳(ting)局長(chang)耳目一新。
　　為何轉變？陳竺指出，“十二五”期間，國民健(jian)康問題更加(jia)複雜，城鄉(xiang)居民醫療保健(jian)需(xu)求(qiu)更加(jia)多樣化，對(dui)衛生服務的要(yao)求(qiu)更高、更敏感。同時，健(jian)康公平(ping)有待改善，醫療衛生事業發展總(zong)體上滯後於社會(hui)經濟(ji)發展，在衛生發展的內部結構和發展方(fang)式上，仍(reng)不同程度(du)存在重治療、輕預防，重規模發展和基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)、輕精細化管理和機製轉換，重高端技術發展、輕適(shi)宜(yi)技術普(pu)及(ji)，重技術服務、輕人(ren)文建設(she)等問題，群眾個人(ren)醫療費用負擔仍(reng)然(ran)較(jiao)重，這些突出矛盾(dun)必須優(you)先(xian)解決(jue)。因此，衛生工作的服務理念、服務模式、服務範圍也必須作相應(ying)調整和改變。

　　如何轉變？陳竺提(ti)出了五個“必須”。
　　一是必須從維護居民健(jian)康和促(chun)進經濟(ji)社會(hui)發展的大(da)局出發，增(zeng)強衛生發展的整體性和協調性。要(yao)統(tong)籌公共(gong)衛生、醫療服務、醫療保障、藥品保障供(gong)應(ying)體係的協調發展，建立起較(jiao)完善的基(ji)本醫療衛生製度(du)。“十二五”期間，仍(reng)要(yao)高度(du)重視農(nong)村、基(ji)層(ceng)和中西部衛生事業發展，不斷縮(suo)小不同地區、人(ren)群之(zhi)間衛生服務和健(jian)康水平(ping)的差異。
　　二是必須從經濟(ji)社會(hui)發展水平(ping)和人(ren)民群眾承受能力出發，夯實(shi)公共(gong)衛生和基(ji)本醫療服務基(ji)礎(chu)。要(yao)繼續加(jia)大(da)政府(fu)衛生投入，優(you)化投入結構，控製醫療費用，大(da)力發展適(shi)宜(yi)衛生人(ren)力和技術，對(dui)影響(xiang)人(ren)民健(jian)康的重大(da)疾病和重大(da)危(wei)險因素進行最直接、最有效的幹預，努力使(shi)有限的資源獲得(de)最大(da)的健(jian)康效益，真正(zheng)走出有中國特色的衛生發展道(dao)路(lu)。
　　三是必須從偏(pian)重治療向健(jian)康促(chun)進轉變，從注重個體服務對(dui)象(xiang)向家庭和社會(hui)群體轉變，服務內容由(you)專科(ke)向更加(jia)注重全(quan)科(ke)轉變，建立起涵(han)蓋每個人(ren)整個生命周期的連續性服務模式。要(yao)全(quan)麵落實(shi)預防為主(zhu)的方(fang)針，衛生投入要(yao)更多向預防保健(jian)傾(qing)斜；服務機構要(yao)調整、完善和強化預防保健(jian)功能；要(yao)加(jia)強健(jian)康宣(xuan)傳，增(zeng)進公眾健(jian)康意識，培養(yang)健(jian)康生活方(fang)式，形成(cheng)全(quan)社會(hui)參與(yu)、人(ren)人(ren)對(dui)健(jian)康負責的新局麵。
　　四是必須健(jian)全(quan)有利於發揮(hui)中醫藥作用的體製機製，堅持中西醫並重，更加(jia)注重發揮(hui)中醫藥“簡、便、驗、廉”的特點，注重“治未病”的保健(jian)養(yang)生理念，強調大(da)醫精誠、以人(ren)為本的人(ren)文精神(shen)，使(shi)中醫藥為提(ti)高人(ren)民群眾健(jian)康素質發揮(hui)更大(da)作用。
　　五是必須把培育高素質衛生人(ren)才放(fang)在優(you)先(xian)位置，改革(ge)人(ren)才培養(yang)和使(shi)用的體製機製，造就一代又一代技術高超、醫德高尚、能適(shi)應(ying)未來醫學模式轉變和人(ren)民群眾健(jian)康需(xu)求(qiu)的專業技術人(ren)才。
　　會(hui)議由(you)衛生部黨組書(shu)記張茅主(zhu)持。衛生部副(fu)部長(chang)黃潔夫、王國強、馬曉偉、陳嘯宏、邵明立、劉謙、尹力，中央(yang)紀委駐衛生部紀檢組組長(chang)李(li)熙(xi)等出席會(hui)議。